Устав

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 33. Система муниципальных правовых актов Яргомжского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения Яргомжского сельского поселения, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, по иным вопросам, отнесенным Уставом Яргомжского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к компетенции органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления Яргомжского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Яргомжского  сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты  Совета поселения;
4) постановления и распоряжения администрации поселения;
5) постановления и распоряжения главы поселения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
3. Постановления и распоряжения администрации поселения издаются главой поселения, как главой местной администрации, в пределах своих полномочий.
4. В качестве председателя Совета поселения глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Яргомжского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы  поселения  или при наличии заключения главы поселения.
7.  Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном  настоящим Уставом.
8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие  (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.   
10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, прокурором Череповецкого района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения, администрации поселения или должностного лица, на  рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
3. Совет поселения по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
4. Решения Совета поселения принимаются на заседании Совета поселения в порядке,  предусмотренном статьей 21 настоящего Устава.
5. Глава поселения в пределах своих полномочий издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения  и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Вологодской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.
6. Принятые  Советом поселения нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения в течение пяти дней подписывает нормативные правовые акты.
7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления  муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные акты органов местного самоуправления муниципального образования вступают в силу со дня их подписания или с другой даты, указанной в самом акте.
Официальным считается опубликование (обнародование)  в информационном вестнике «Яргомж» Яргомжского сельского поселения.  Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, печатном средстве массовой информации, определенном решением  Совета поселения, в установленном законом порядке. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены в специально отведенных местах, определенных решением Совета поселения.

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Должности муниципальной службы устанавливаются постановлением администрации поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Вологодской области, утверждаемым законом Вологодской области.
2. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».  
Решением Совета Яргомжского сельского поселения, муниципальным служащим могут быть установлены дополнительные, чем установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», гарантии.
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

 

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения составляют:
представительный орган муниципального образования — Совет Яргомжского  сельского поселения, официальное сокращенное наименование «Совет поселения»;
глава муниципального образования — глава  Яргомжского  сельского поселения, официальное сокращенное наименование «глава поселения»;
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования — администрация Яргомжского сельского поселения, официальное сокращенное наименование «администрация поселения».
Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных переданных государственных полномочий.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом Яргомжского сельского поселения.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  Яргомжского  сельского поселения.

Статья 21. Совет поселения.

1.    Совет поселения состоит из десяти депутатов, избираемых жителями Яргомжского  сельского поселения на муниципальных выборах сроком на 4 года.
Срок полномочий Совета поселения составляет 4 года и исчисляется со дня избрания депутатов и до начала работы Совета нового созыва.
Совет поселения правами юридического лица не обладает.
2. Совет поселения имеет печать со своим наименованием.
3. Финансирование деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4.  Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Совет поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов.
Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.
5. Решения Совета поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, установленных федеральными законами, настоящим Уставом. Решения об утверждении бюджета муниципального образования, отчета о его исполнении, принятие Устава Яргомжского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, о заключении с органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района соглашений о передаче части полномочий и в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, принимаются двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета поселения.
6. Вопросы организации и деятельности Совета поселения регулируются Регламентом, принимаемым Советом поселения.
7. Совет поселения подконтролен и подотчетен населению Яргомжского сельского поселения. Совет поселения ежегодно отчитывается перед жителями сельского поселения в порядке, определенном Регламентом Совета поселения.
Для обеспечения своей деятельности Совет поселения может создавать аппарат.

Статья 22. Структура Совета поселения

1.Полномочия председателя Совета поселения исполняет глава поселения.
2. Председатель Совета поселения исполняет следующие полномочия:
организует работу Совета поселения, его постоянных комиссий, в том числе созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседаний, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;
председательствует на заседаниях;
издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера;
представляет Совет поселения во взаимоотношениях с организациями и лицами, общественными объединениями (в том числе профессиональными союзами и политическими партиями) внутри муниципального образования и за его пределами;
без доверенности действует от имени Совета поселения;
принимает меры по обеспечению гласности работы Совета поселения, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления.
3. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов избирается заместитель председателя Совета поселения.
4. Заместитель председателя Совета поселения исполняет обязанности председателя Совета поселения в его отсутствие либо по его поручению.
5. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения.
По отдельным направлениям своей деятельности Совет поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета поселения.
6. Порядок и основания прекращения полномочий Совета поселения определяются и регулируются федеральным законом, законом Вологодской области, настоящим Уставом.

Статья 23. Полномочия Совета поселения

1. К исключительным полномочиям Совета поселения относятся:
1) принятие Устава Яргомжского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Яргомжского  сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Яргомжского  сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Яргомжского  сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Яргомжского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
2. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.
3. К иным полномочиям Совета поселения относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами Вологодской области:
1) принятие решения о выборах в органы местного самоуправления; о проведении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосовании по вопросу изменения границ, преобразовании Яргомжского  сельского поселения;
2) определение порядка рассмотрения проекта бюджета Яргомжского сельского поселения и его утверждения;
3) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения как главы администрации поселения;
4) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Яргомжского  сельского поселения;
5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета поселения об изменении границ,  преобразовании Яргомжского сельского поселения;
6) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;
7) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для  муниципального образования работ (в том числе дежурств в целях решения вопросов местного значения муниципального образования предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Яргомжского  сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;
10) установление официальных символов Яргомжского  сельского поселения;
11) назначение публичных слушаний;
12) определение порядка осуществления администрацией Яргомжского сельского поселения муниципального земельного контроля, а так же муниципального лесного контроля и надзора, в случае, если указанный порядок не установлен законом Вологодской области.
13) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения.

1. Порядок и основания прекращения полномочий Совета поселения определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом.
2. Полномочия Совета поселения прекращаются:
1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске должен быть рассмотрен не позднее одного месяца со дня поступления проекта решения в Совет поселения. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет поселения обязан назначить дату проведения новых выборов. Процедура подготовки и рассмотрения проекта решения о самороспуске и порядок его  принятия устанавливаются Регламентом Совета  поселения;  
2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
4)  в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Яргомжского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы в Совет поселения проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
5. Порядок досрочного прекращения полномочий Совета поселения устанавливается решением Совета Яргомжского  сельского поселения.

Статья 25. Статус депутата Совета поселения.

1. В Совет поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеют право быть избранными в Совет поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право быть избранными в Совет поселения, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета поселения нового состава.
Срок полномочий депутата Совета поселения составляет 4 года.
3.Депутат  Совета поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Статус депутат Совета поселения, порядок и условия сочетания его деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.
Депутат Совета поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Иные ограничения установлены федеральным законом.
5. Депутат Совета поселения имеет право:
принимать участие в заседании Совета поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;
вносить проекты решений и поправки к проектам решений Совета поселения;
оглашать на заседаниях Совета поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета поселения;
на обеспечение текстами проектов решений и принятых решений Совета поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами в порядке, определяемом Регламентом Совета поселения;
обращаться с депутатским запросом к органам государственной власти, организациям по вопросам, находящимся в ведении Яргомжского  сельского поселения;
на своевременное оповещение его о проводимых Советом поселения мероприятиях;
на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов;
на материально – техническое обеспечение деятельности в порядке, определяемом Регламентом Совета поселения;
на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями,
на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета поселения, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.
6. Депутат Совета поселения информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения.

1.Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Заявление депутата Совета поселения  о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет поселения и рассматривается на ближайшем заседании Совета поселения. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом
поселения решения об удовлетворении заявления депутата Совета поселения.
При отклонении Советом поселения заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на его заседании с письменным уведомлением об этом Совета поселения.
3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения устанавливается решением Совета Яргомжского  сельского поселения.

Статья 27. Глава поселения

1. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеют право быть избранными главой поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Яргомжского  сельского поселения, имеют право быть избранными главой поселения, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Глава поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Глава поселения избирается жителями  Яргомжского  сельского поселения на муниципальных выборах  сроком на 4 года.
Срок полномочий главы поселения составляет 4 года и исчисляется со дня его вступления в должность.
Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы поселения.
О вступлении главы поселения в должность им издается распоряжение администрации  поселения.
Порядок вступления в должность главы поселения устанавливается Советом поселения.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  поселения.
4. Порядок проведения выборов главы поселения определяется законом Вологодской области.
5. Глава поселения исполняет полномочия главы местной администрации поселения и исполняет полномочия председателя Совета поселения.
6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Федеральным законодательством могут устанавливаться иные ограничения в деятельности главы поселения.
7.Глава поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету поселения. Глава поселения обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования за предыдущий год представить отчет о своей деятельности населению муниципального образования. Глава поселения представляет отчет населению либо путем его опубликования в печатном средстве массовой информации, используемом для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, либо путем обнародования. Отчет администрации  поселения является составной частью отчета главы поселения.
8. Главе поселения гарантируются за счет средств бюджета поселения доплата к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728–ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».
9. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 28. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения как высшее должностное лицо Яргомжского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
представляет Яргомжское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
представляет Совету поселения ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения, о решении вопросов, поставленных Советом поселения.
2. Глава поселения как глава администрации поселения обладает следующими полномочиями:
осуществляет полномочия по внутриорганизационному управлению и функции руководителя администрации поселения как юридического лица;
осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к полномочиям администрации поселения;
обеспечивает исполнение переданных органам местного самоуправления сельского поселения государственных полномочий;
рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации поселения;
в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение нормативных правовых актов Совета поселения;
обладает правом  внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов;
представляет на утверждение Совета поселения проект бюджета  поселения и отчет о его исполнении;
представляет на рассмотрение Совета поселения  проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселения структуру администрации поселения, проекты изменений к ней, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию поселения, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
назначает и освобождает от должности  заместителей главы поселения;
назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
представляет на утверждение Совета поселения планы и программы развития  сельского поселения, отчеты об их исполнении;
принимает меры по обеспечению и защите интересов Яргомжского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;
получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории  муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;
обеспечивает исполнение бюджета сельского поселения, утвержденного Советом поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и решениями Совета поселения;
предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения;
информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Яргомжского  сельского поселения.
3. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, решениями Совета поселения.
4. Глава поселения как председатель Совета поселения наделен соответствующими полномочиями в соответствии с пунктом 2 статьи 22 настоящего Устава.
5.В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель главы поселения, назначенный решением Совета поселения.
В случае временного отсутствия главы поселения (за исключением временного отстранения от должности):
его полномочия как главы администрации поселения временно исполняет заместитель главы поселения, назначаемый главой поселения, а в случае его отсутствия — должностное лицо администрации поселения, определяемое главой поселения:
его полномочия как председателя Совета поселения временно исполняет заместитель председателя Совета поселения, а в случае его отсутствия — один из депутатов, определяемых главой поселения.
В случае временного отстранения от должности  главы поселения:
его полномочия как главы администрации поселения временно исполняет заместитель главы поселения, а в случае его отсутствия — должностное лицо администрации поселения, определяемое Советом поселения;
его полномочия как председателя Совета поселения временно исполняет заместитель председатель Совета поселения, а в случае его отсутствия — один из депутатов Совета поселения, избранный Советом поселения из своего состава в порядке, установленном регламентом Совета поселения.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы поселения.

1. Полномочия главы  поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ № «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
2. Отставка главы поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет поселения.
В случае непринятия Советом поселения отставки глава поселения  вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета поселения.
3. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействия) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления  муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.
Процедура удаления главы поселения в отставку осуществляется в соответствии с требованиями статьи 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Порядок досрочного прекращения полномочий главы поселения устанавливается решением Совета Яргомжского сельского поселения.

Статья 30. Администрация поселения.

1.Администрация поселения является постоянно действующим  исполнительно-распорядительным органом, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения Яргомжского  сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может выступать истцом, ответчиком в судах, имеет печать и штамп со своим наименованием, бланки, расчетные и иные счета в банковских и кредитных учреждениях.
3. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия глава местной администрации.

Статья 31. Структура администрации поселения.

1. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению главы поселения.
В структуру администрации поселения могут входить:
глава поселения, как глава администрации поселения;
заместители (либо заместитель) главы поселения;
структурные подразделения (в том числе территориальные) администрации поселения;
специалисты администрации поселения.
Структура, предельные объемы расходов на содержание администрации поселения утверждаются Советом поселения. В структуре администрации поселения указываются перечень, виды, наименования и предельная численность администрации поселения.
2. Заместитель главы поселения (далее — заместитель) назначается на должность главой поселения.
Заместитель главы поселения является лицом, замещающим должность муниципальной службы, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с правовым актом главы поселения.
В период временного отсутствия главы поселения заместитель осуществляет все полномочия главы поселения, за исключением полномочий, указанных в части 1 статьи 28 настоящего Устава.
Заместитель главы поселения:
1) осуществляет функции по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным правовым актом Администрации  поселения;
2) осуществляет полномочия главы поселения  в случае  досрочного прекращения полномочий главы поселения;
3) осуществляет полномочия по руководству администрацией поселения в случае временного отсутствия главы поселения, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения.  
4.Заместители главы поселения, структурные подразделения (в том числе территориальные) и специалисты администрации поселения осуществляют свою деятельность на основании соответствующих положений и должностных инструкций. 
5. Должностные инструкции сотрудников администрации поселения и структурных подразделений администрации поселения утверждаются главой  поселения.
6. Финансирование администрации поселения осуществляется в соответствии с утвержденным Советом поселения бюджетом сельского поселения и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 32. Полномочия администрации поселения.

1. К полномочиям администрации поселения относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области и решениями Совета поселения, постановлениями и распоряжениями администрации поселения;
2) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яргомжского _ сельского поселения в соответствии с порядком, установленным Советом поселения;  ведение реестра муниципального имущества;
3) подготовка проекта бюджета поселения;
4) формирование, исполнение бюджета поселения и подготовка отчетов о его исполнении (ходе исполнения) перед населением и Советом поселения и иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством;
5) осуществление в установленном порядке от имени Яргомжского  сельского поселения муниципальных заимствований;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Яргомжского  сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти;
7) создание условий для жилищного и социально – культурного строительства;
8) осуществление муниципального земельного контроля, а так же контроля за использованием водных объектов, находящихся в собственности Яргомжского сельского поселения;
9)  осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
10) управление муниципальным долгом муниципального образования;
11) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
12) присвоение номеров домам, названий улицам, адресов земельным участкам;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Яргомжского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) осуществление иного муниципального контроля в соответствии с федеральными законами;
15) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами области, а также решениями Совета поселения.
2. Порядок работы администрации поселения устанавливается Регламентом, утверждаемым администрацией поселения.
ф

 
Глава 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Местное самоуправление осуществляется:
1.1. населением непосредственно путем участия в:
местном референдуме;
муниципальных выборах;
голосовании по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения;            
голосовании по вопросам изменения границ, преобразовании Яргомжского  сельского поселения.
1.2. через органы местного самоуправления:
выборный представительный орган Яргомжского  сельского поселения – Совет Яргомжского сельского поселения;
выборное должностное лицо – главу Яргомжского  сельского поселения;
исполнительно – распорядительный орган – администрацию Яргомжского  сельского поселения.
1.3. граждане, проживающие на территории Яргомжского  сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:
собрания граждан;
конференции граждан,
собрание делегатов граждан;
территориальное общественное самоуправление;
правотворческую инициативу;
опросы граждан;
публичные слушания;
обращения граждан в органы местного самоуправления;
другие формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.
2. Местный референдум проводится на всей территории Яргомжского сельского поселения.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом  поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета поселения и главы поселения как главы администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Яргомжского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в соответствии с федеральным законом и  законом Вологодской области.
Инициатива  проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и главой поселения как главой администрации, оформляется правовыми актами Совета поселения и главы администрации поселения.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением Избирательной комиссии Вологодской области в качестве избирательной комиссии муниципального образования (далее - избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
Для регистрации инициативной группы в избирательной комиссии представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума Яргомжского сельского поселения.
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
Совет поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям  федерального закона и принимаемого в соответствии с ним закона Вологодской области. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
В случае признания Советом поселения вопроса, выносимого на референдум, соответствующего требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия  регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом поселения соответствующим вопроса выносимого на референдум требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В регистрационном свидетельстве, форма которого утверждается Избирательной комиссией области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
Со дня, следующего за днем уведомления инициативной группы по проведению референдума о регистрации, инициативная группа по проведению референдума  организовывает сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума составляет не менее 20 дней.
5.Местный референдум назначается путем принятия решения Совета поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Яргомжского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Яргомжского  сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами местного самоуправления поселения.
Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.
8. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Вологодской области.

Статья 8. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета Яргомжского сельского поселения, главы Яргомжского  сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Совета Яргомжского сельского поселения и главы Яргомжского  сельского поселения назначаются Советом Яргомжского сельского поселения, а в случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы поселения или депутатов Совета поселения.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию в Яргомжского информационном вестнике «Яргомж» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.
При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная система по одномандатным избирательным округам.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования, главы муниципального образования.

1. Голосование по отзыву депутата Совета Яргомжского  сельского поселения, главы Яргомжского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  
2. Депутат Совета Яргомжского  сельского поселения, глава  Яргомжского  сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Вологодской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава  и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции. Основанием для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения.
3. Выдвижение инициативы отзыва депутата Совета Яргомжского  сельского поселения, главы Яргомжского  сельского поселения не может быть осуществлено ранее чем через шесть месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за шесть месяцев до окончания срока их полномочий.
Инициатива отзыва депутата Совета поселения, главы поселения, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном Федеральным законом, законом Вологодской области.
Для выдвижения инициативы по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения образуется инициативная группа численностью не менее 10 человек.
4. При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения члены инициативной группы обязаны не позднее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву проинформировать в письменной форме депутата Совета поселения, главу поселения о выдвижении инициативы по  отзыву, о дате, времени, месте собрания.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям федерального закона, закона Вологодской области и настоящего Устава Совет Яргомжского  сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета поселения, главой поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.
Для отзыва депутата Совета поселения сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.
5. Депутат Яргомжского  сельского поселения, глава Яргомжского  сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Яргомжского  сельского поселения, глава Яргомжского  сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе,  муниципальном образовании.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Яргомжского  сельского поселения, главы Яргомжского  сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования,  преобразования  Яргомжского сельского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Яргомжского  сельского поселения, преобразовании Яргомжского  сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Яргомжского  сельского поселения, преобразования Яргомжского  сельского поселения.
2.Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета поселения и представительных органов соответствующих муниципальных образований.
3.Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного решением Совета  поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.
5.Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Яргомжского  сельского поселения, преобразование Яргомжского  сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Яргомжского  сельского поселения, преобразования Яргомжского  сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан Яргомжского сельского поселения.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, предусматривается решением Совета поселения.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Яргомжском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием; иные территории проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом муниципального образования.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно — правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Яргомжского сельского поселения;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) вправе вносить в Совет поселения и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется решениями Совета поселения.

Статья 14. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Яргомжского сельского поселения, Советом поселения, главой  поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения, главы  поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы  поселения — главой поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Яргомжского сельского поселения, а также проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Яргомжского  сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Яргомжского  сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым  Советом  поселения.
5. Итоги обсуждения и принятое постановление подлежат опубликованию  (обнародованию).

Статья 15. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Яргомжского  сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом поселения или главой  поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.
5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Яргомжского  сельского поселения, а также для  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом  муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Яргомжского  сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Яргомжского  сельского поселения или главы Яргомжского сельского поселения – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Яргомжского сельского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением  Совета поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения — при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Вологодской области — при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения.

1. Граждане  имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются  Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Яргомжского  сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории сельского поселения граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Вологодской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории  сельского поселения.

 

 

 

 

СОВЕТ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16.05.2016                                      № 125
д. Ботово

О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 54 Устава Яргомжского сельского поселения, Совет Яргомжского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав Яргомжского сельского поселения, принятый Решением Совета Яргомжского сельского поселения от 09.08.2005 № 8 (далее — Устав), изложив его в новой редакции.
2. Отменить Решение Совета Яргомжского сельского поселения от 18.02.2016 № 116 «О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения».
3. Направить настоящее решение Совета «О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. После регистрации решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения» опубликовать его в Информационном вестнике «Яргомж»  и разместить на официальном сайте Яргомжского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Установить, что прошедшие регистрацию изменения и дополнения в Устав Яргомжского сельского поселения вступают в силу после официального опубликования.
6. Положения части 10 статьи 28 Устава Яргомжского сельского поселения вступают в силу с 1 июня 2016 года.
7. Положения части 1 статьи 22, части 3 статьи 28 Устава в редакции настоящего решения применяются после истечения срока полномочий Совета поселения, главы поселения.




Глава поселения                                                     А.Г. Пычев


Устав (внесение изменений)

 

 

 

 

СОВЕТ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

 

от  06.03.2018                                     № 35

д.Ботово

О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2017 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», законом Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», Федеральным законом от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 463 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

статьей 53 Устава Яргомжского сельского поселения

Совет Яргомжского сельского поселения

 

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Яргомжского сельского поселения, принятый Решением Совета Яргомжского сельского поселения от 16.05.2016 № 125 (далее — Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

Приложение : Изменения в Устав

 

 

 

 

 

 

УСТАВ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(в новой редакции)


ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Яргомжского сельского поселения.

Муниципальное образование Яргомжское является сельским поселением.
Статус Яргомжское сельского поселения установлен законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1129-ОЗ «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (с последующими изменениями). 

Статья 2. Границы и состав территории Яргомжского сельского поселения.

1. Официальное наименование – Яргомжское  сельское поселение.
2. Административным центром Яргомжского сельского поселения является д.Ботово.
3. Территорию Яргомжского сельского поселения составляют земли в границах Яргомжского  сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с законом Вологодской области от 06.12.2004 г. № 1129-ОЗ «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (с последующими изменениями).
4. Территория Яргомжского сельского поселения входит в состав Череповецкого муниципального района.
5. Изменение границ Яргомжского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Советов соответствующих поселений.
Изменение границ Яргомжского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
В системе органов местного самоуправления Яргомжского сельского поселения правом инициирования изменения границ поселения обладают глава поселения и Совет поселения.
6. Преобразование Яргомжского сельского поселения устанавливается законом Вологодской области в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения, органов местного самоуправления Яргомжского сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии  с ним законом Вологодской области.
Объединение Яргомжского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
В системе органов местного самоуправления Яргомжского сельского поселения полномочиями по инициированию преобразования поселения обладают глава поселения, Совет поселения. Инициатива главы поселения по преобразованию Яргомжского

сельского поселения оформляется постановлением администрации поселения. Инициатива Совета поселения оформляется решением Совета поселения.

Статья 3. Официальные символы Яргомжского сельского поселения и порядок их использования.

1. Яргомжское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы – герб Яргомжского сельского поселения и флаг Яргомжского сельского поселения, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.
2.  Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета поселения.                

Статья 4. Вопросы местного значения Яргомжского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения  Яргомжского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Яргомжского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в   поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов  Яргомжского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Яргомжского  сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Яргомжского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселения принимается Советом поселения по предложению главы поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Яргомжского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и прядке, предусмотренных решением Совета поселения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Яргомжского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)  создание муниципальной пожарной охраны;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключены из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Яргомжского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Вологодской области, отдельными государственными полномочиями Вологодской области – законами Вологодской области. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития поселения. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Яргомжского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Яргомжского  сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

Выберите главу документа, чтобы ознакомиться с текстом на нашем сайте, или скачайте в формате MS Word.

 

JPAGE_CURRENT_OF_TOTAL