Прокурор разъясняет: «Правомерно ли отключение отопления в зимний период для проведения плановых работ».
Пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила) предусмотрено право исполнителя ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
В приложении № 1 к Правилам сформулированы требования к качеству коммунальных услуг, согласно которым допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно. Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно -при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °С до +12 °С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до +10 °С.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва предоставления коммунальных услуг, размер платы подлежит снижению на 0,15%. В соответствии с п. 98 Правил при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Таким образом, потребители вправе потребовать от организации - исполнителя коммунальных услуг перерасчета платы за период, когда соответствующие услуги не оказывались.
Кроме того, существенное превышение допустимой продолжительности перерыва в предоставлении коммунальных услуг образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Возбуждение и рассмотрение указанных административных дел отнесено к компетенции органов регионального государственного жилищного надзора - Государственной жилищной инспекция Вологодской области.
Разъяснение подготовлено
прокуратурой Череповецкого района