Прокуратурой Череповецкого района выявлены нарушения в сфере исполнения законодательства о муниципальной собственности в Администрации муниципального образования Югское
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в Администрации муниципального образования Югское. Установлено, что:
-в нарушение п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации Администрацией муниципального образования без уважительных причин не зарегистрировано право муниципальной собственности на 4 объекта недвижимости, а также прекращение права муниципальной собственности в отношении 8 жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: д. Шалимово, ул. Центральная, д. 34, который снесен ООО «Строительная компания Регион» на основании муниципального контракта на выполнение работ от 17.09.2013;
-вопреки требованиям п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.п. 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» Администрацией муниципального образования не приняты меры, направленные на изменение регистрационных документов в отношении автомашины УАЗ-31512, 2000 г.в., переданной в собственность муниципального образования Югское из собственности Мусорского сельского поселения;
-реестр муниципального имущества указанным органом местного самоуправления ведется с нарушением Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424. По результатам анализа полноты учета Администрацией муниципального имущества установлены факты неполного и несвоевременного внесения сведений об объектах учета в реестр муниципального имущества;
-в нарушение п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 2 п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования за Администрацией и МУК «Югское СКСО» не закреплены земельные участки, расположенные под рядом используемых ими зданий;
-Администрацией не осуществляется должный контроль за использованием (в том числе по целевому назначению) и сохранностью муниципального имущества. В частности, договор об использовании муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МУК «Югское СКСО» не содержит положений, касающихся необходимости представления отчетов о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества поселения. Как следствие, отчеты о результатах использования закрепленного за Учреждением имущества поселения не представляются. Целевые проверки деятельности Учреждения на данном направлении Администрацией сельского поселения не планировались и не проводились;
-результаты проводимых Администрацией муниципального образования инвентаризаций свидетельствуют о том, что проводятся они формально, фактическое наличие объектов в полном объеме не проверяется;
-не обеспечивается эффективное использование муниципального имущества. Так, в собственности муниципального образования Югское находятся 19 земельных участков. Из анализа положений ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет поселения по нормативу 100 процентов. Вместе с тем, Администрацией в инициативном порядке вопрос о распоряжении указанными земельными участками не рассматривался. Кроме того, в собственности муниципального образования находится автомобиль Chevrolet Niva 212300-55, 2011 г.в.. Данное транспортное средство находится в казне, не обременено никакими договорными обязательствами;
-Администрацией не осуществляется надлежащим образом администрирование в доход бюджета поселения доходов от использования имущества. Так, проведенной проверкой установлено, что у таких арендаторов муниципального имущества, как ООО «БиоТеплоРесурс» и ООО «ЖКХ «Домозеровское» на 01.10.2015 имеется длительная задолженность по арендной плате, пени и расходам по оценке имущества перед бюджетом муниципального образования. При этом Администрацией какие-либо серьезные меры, направленные на взыскание задолженности не принимались: претензии с указанием конкретного срока погашения задолженности, имеющихся сумм задолженности не направлялись; меры, направленные на принудительное взыскание задолженности не принимались; обращения в Комитет имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района, выступающий по договорам арендодателем, места не имели.
Указанным и иным нарушениям, выявленным в ходе проверки, способствует ненадлежащее распределение должностных обязанностей между муниципальными служащими Администрации.
С целью устранения выявленных нарушений закона 30.10.2015 прокурором района главе муниципального образования Югское внесено представление с требованием привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Информация подготовлена
Прокуратурой Череповецкого района