О результатах прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в 2015 году
В 2015 году прокуратурой района выявлено 83 нарушения законодательства о противодействии коррупции. Наиболее подверженными коррупционным проявлениям явились сферы исполнения законодательства о муниципальной службе (58), законодательства о противодействии коррупции (15), бюджетного законодательства (2), законодательства о муниципальной собственности (6) и земельного законодательства (2).
Основная масса нарушений выявлена в деятельности органов местного самоуправления (79), остальные нарушения выявлены в деятельности коммерческих и некоммерческих организаций (4).
К числу нарушений в области исполнения бюджетного законодательства, выявленных в органах местного самоуправления, относятся хищение бюджетных средств (Администрация Абакановского сельского поселения), а также их неэффективное использование (Администрация Нелазского сельского поселения).
Нарушения законодательства о муниципальной собственности выявлены:
в Администрации муниципального образования Югское и Администрации Судского сельского поселения (нарушение порядка и условий предоставления муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства),
в Администрации Климовского сельского поселения (предоставление муниципального имущества в отсутствие процедуры торгов).
Нарушения в области земельного законодательства выявлены в деятельности администрации района (при решении вопроса о предоставлении земельных участков в аренду для ведения садоводства и дачного хозяйства).
При осуществлении надзора за исполнением законодательства о муниципальной службе установлены факты нарушения муниципальными служащими запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службой (Администрация Нелазского сельского поселения, администрация района)
Значительное число выявленных нарушений связано с предоставлением муниципальными служащими недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (администрация района, Администрации Абакановского, Ирдоматского, Климовского, Коротовского, Нелазского, Николо-Раменского, Судского, Тоншаловского сельских поселений, муниципального образования Воскресенское).
В ряде случаев данным нарушениям способствовало отсутствие должного анализа кадровыми структурами представленных муниципальных служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (администрации района, а также в Администрациях Абакановского, Нелазского, Судского сельских поселений, муниципального образования Воскресенское).
Факты ненадлежащей организации работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений установлены в Администрациях Малечкинского, Коротовского и Нелазского сельских поселений.
В частности, в Администрации Нелазского сельского поселения вскрыт факт привлечения к осуществлению полномочий органов местного самоуправления физического лица на основе гражданско-правового договора. Данные лица не обязаны соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о муниципальной службе. В результате Администрацией были созданы условия для коррупционного поведения со стороны вышеуказанного физического лица.
В 2015 году с целью устранения выявленных нарушений закона прокурором района внесено 21 представление, из них 20 рассмотрены и удовлетворены, 1 находится в стадии рассмотрения, 53 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Вынесено 1 постановление о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании должностного лица, возбуждено 1 уголовное дело.
В 2015 году на территории района зарегистрировано 21 преступление коррупционной направленности; органами предварительного следствия осуществлялось расследование по 4-м уголовным делам.
Все дела о преступлениях коррупционной направленности изучены прокурором и направлены в Череповецкий районный суд для рассмотрения по существу. Из числа указанных уголовных дел в 2015 году судом рассмотрены 3 уголовных дела. Все дела рассмотрены с постановлением обвинительного приговора.
Информация подготовлена
Прокуратурой Череповецкого района