Администрация Яргомжского сельского поселения

Прокурор разъясняет: Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц
Действующим законодательством предусмотрено право физического или юридического лица обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц.
Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном  ст. 137 Налогового Кодекса РФ.
Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ и соответствующим процессуальным законодательством РФ.
В силу ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Если для определенной категории споров законодательством установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, спор передается на разрешение арбитражного суда только после соблюдения такого порядка. Аналогичное правило следует из ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Действующий с 1 января 2014 года порядок обжалования, установленный главами 19-20 Налогового кодекса РФ, предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования всех налоговых споров.
Это означает, что все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган.
В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные п. 6 ст. 140 Налогового кодекса РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
Исключение установлено только для актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (каковым является ФНС России), действия или бездействие его должностных лиц, которые обжалуются в судебном порядке.
Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), также могут быть обжалованы. Обжаловать их можно в вышестоящий налоговый орган (ФНС России) и (или) в судебном порядке.
Порядок и сроки обжалования в вышестоящий налоговый орган, а также порядок рассмотрения жалоб и принятия решения по ним вышестоящим налоговым органом определены в ст.ст. 138-140 Налогового кодекса РФ.
Обжалование организациями и физическими лицами в судебном порядке актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц производится в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случае обжалования актов налоговых органов и действий их должностных лиц необходимо учитывать, что по общему правилу исполнение указанных актов или совершение указанных действий не приостанавливается.
Вместе с тем, они могут быть приостановлены:
- вышестоящим налоговым органом - в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 138 Налогового кодекса РФ;
- судом - в порядке, предусмотренном соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Разъяснение подготовлено
прокуратурой Череповецкого района