Администрация Яргомжского сельского поселения

Прокуратура информирует:
«Прокуратурой Череповецкого района  выявлены нарушения законодательства в сфере осуществления муниципального жилищного контроля»
Прокуратурой района проведена проверка  исполнения администрацией Череповецкого муниципального района законодательства при осуществлении муниципального жилищного контроля.
Надзорными мероприятиями выявлены факты  несоответствия   требованиям действующего законодательства отдельных положений административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Череповецкого муниципального района, утвержденного  постановлением администрации района от 12.12.2013 № 3252.
Так, в административном регламенте не закреплены права должностных лиц органа муниципального контроля  выдавать предписания о проведении  мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, составлять протоколы об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению указанных нарушений, обращаться в суд с заявлениями, вместе с тем действующим законодательством  органы муниципального контроля наделены указанными полномочиями.  
Указанные факты  свидетельствуют о наличии  в муниципальном правовом акте коррупциогенного фактора, поскольку неполнота административных процедур может привести к непринятию должностными лицами полного комплекса мер, направленных на устранение выявленных нарушений
Кроме того, действующий административный регламент  не регулирует вопросы осуществления жилищного контроля в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями. При этом самостоятельный  административный регламент в рассматриваемой сфере  администрацией района не разработан и не утвержден.
Муниципальный контроль в указанной сфере осуществляется специалистами  Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района.
Надзорными мероприятиями выявлен факт  нарушения требований Федерального закона от 26.12.2008  № 294-ФЗ  при проведении  в декабре 2015 года внеплановой проверки  по контролю за исполнением ранее выданного предписания.  Так, проверка  в отношении ТСЖ «Многоквартирный дом № 8»  проведена в отсутствие распоряжения и предварительного уведомления юридического лица, акт проверки составлен не был, в связи с чем,  руководителю объекта контроля не вручался.
Кроме того, установлено, что деятельность Управления в  сфере осуществления муниципального контроля не  является эффективной. Так,   Управление не владеет полной информацией о юридических лицах,  осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами,  за  2013-2015 годы  администрацией района была запланирована и проведена лишь одна проверка по муниципальному жилищному контролю,  в план проведения плановых проверок на 2016 год проверки в указанной сфере  не предлагались и не включались. 
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района главе района принесен протест на незаконный правовой акт, а также внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Кроме того,  в отношении  начальника Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района  Дмитрия Бабаева возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 19.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (грубое нарушение требований законодательства о муниципальном контроле).
Меры прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.   

Информация подготовлена
прокуратурой Череповецкого района