Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь?
Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Прокуратурой Череповецкого района в Администрации муниципального образования Воскресенское выявлены нарушения закона в сфере оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства
Прокуратурой района проведена проверка исполнения Администрацией муниципального образования Воскресенское (далее: администрация поселения) законодательства в сфере оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
В ходе проверки установлено, в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в сельском поселении в настоящее время отсутствует муниципальное правовое регулирование вопросов, касающихся определения:
условий доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в муниципальных программах (подпрограммах), действующих в сфере поддержки указанной категории субъектов;
перечня документов, подтверждающих соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, предусмотренным муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации данных муниципальных программ (подпрограмм);
сроков рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства.
Несмотря на данное обстоятельство, администрацией поселения в 2016 году оказана имущественная поддержка одному субъекту предпринимательства.
Так, 01.05.2016 между администрацией поселения и индивидуальным предпринимателем К. заключен договор аренды нежилого помещения № 2, предметом которого является помещение гаража.
При этом при рассмотрении заявления индивидуального предпринимателя администрацией поселения не были приняты меры к проверке соответствия указанного лица условиям отнесения к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, приведенным в ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ.
Порядок и сроки предоставления индивидуальному предпринимателю К. в аренду помещения гаража свидетельствуют о том, что указанный объект недвижимости, а также земельный участок, предназначенный для его эксплуатации, включены в Перечень имущества, предоставляемого рассматриваемой категории субъектов, с целью предоставления в аренду именно данному лицу.
Действиями должностных лиц администрации поселения созданы преимущества в получении муниципального имущества во временное владение и пользование для конкретного субъекта предпринимательства, что является проявлением коррупции, ведет к ограничению конкуренции и нарушениям прав субъектов малого и среднего предпринимательства, которые могли бы претендовать на получение вышеуказанного имущества в случае своевременного включения муниципального имущества в Перечень.
Кроме того, сведения о включении имущества в Перечень в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства администрацией поселения не представлены.
У индивидуального предпринимателя К. имеется задолженность по указанному договору аренды, однако администрацией поселения, осуществляющей полномочия главного администратора доходов в бюджет муниципального образования, меры к взысканию данной задолженности не приняты.
Изучением реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в муниципальном образовании Воскресенское установлено, что его ведение не отвечает предъявляемым требованиям.
На официальном сайте муниципального образования Воскресенское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.
Кроме того, в сельском поселении отсутствует муниципальное правовое регулирование порядка проведения документарных и выездных проверок по контролю за использованием муниципального имущества, что может привести к его нецелевому использованию.
С целью устранения выявленных нарушений закона 30.09.2016 прокурором района главе муниципального образования Воскресенское внесено представление с требованием устранения выявленных нарушений закона и привлечения виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности.
Информация подготовлена
Прокуратурой Череповецкого района