от 01.07.2013 № 60
д. Ботово
О предварительных итогах социально -
экономического развития Яргомжского
сельского поселения за 1 полугодие 2013 года
и ожидаемые итоги социально -
экономического развития Яргомжского
сельского поселения за 2013 год
В целях разработки проекта бюджета Яргомжского сельского поселения на очередной 2014 финансовый год и плановый период 2015 и 2016 годов, в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Положения «О бюджетном процессе в Яргомжском сельском поселении», утвержденного решением Совета Яргомжского сельского поселения от 22.03.2011 № 77 , Администрация Яргомжского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить предварительные итоги социально - экономического развития Яргомжского сельского поселения за 1 полугодие 2013 года и ожидаемые итоги социально - экономического развития Яргомжского сельского поселения за 2013 год согласно приложения 1 к настоящему Постановлению.
2. Сведения, отраженные в приложении 1 к настоящему Постановлению учесть при составлении прогноза социально-экономического развития поселения на 2014-2016 годы.
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в информационном вестнике «Яргомж», а также размещению на официальном сайте Яргомжского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Яргомжского сельского поселения Г.А. Дрочнева
Приложение 1
к постановлению Администрации Яргомжского
сельского поселения от 01.07.2013 № 60
«О предварительных итогах социально –
экономического развития Яргомжского
сельского поселения за 1 полугодие 2013 года
и ожидаемых итогов социально-экономического
развития Яргомжского сельского поселения
за 2013 год»
Предварительные итоги
социально - экономического развития Яргомжского сельского поселения
за 1 полугодие 2013 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Яргомжского сельского поселения за 2013 год
Деятельность Администрации Яргомжского сельского поселения в текущем 2013 финансовом году, как и в прежние годы была направлена на удержание достигнутой ранее положительной динамики развития экономики, на повышение деловой и инвестиционной активности как базы для устойчивого наполнения бюджета Яргомжского сельского поселения (далее – бюджет поселения), улучшение ситуации в социальной сфере, на комфортность проживания на территории Яргомжского сельского поселения (далее – поселение).
За 1 полугодие 2013 года были обеспечены рост объемов производства, финансовая стабильность и улучшение материального положения жителей поселения.
В течение 1 полугодия 2013 года сохранялась стабильная социально-экономическая ситуация в поселении. Были обеспечены необходимые условия для работы подведомственного учреждения культуры поселения МБУК «Ботовское социально-культурное объединение», принимались необходимые меры для обеспечения нормальных условий для проживания жителей поселения, их социальной защиты и поддержки, соблюдения на территории поселения общественной безопасности и правопорядка.
В уходящем году продолжалась целенаправленная работа по дальнейшей стабилизации экономического состояния предприятий поселения.
В сельскохозяйственном производстве, доля которого в общем объеме производства занимает 65,8%. По ожидаемой оценке за 2013 год будет произведено продукции сельского хозяйства предположительно больше, чем в 2012 году.
В отрасли животноводства в 2013 году сохраняется тенденция наращивания производства основных видов животноводческой продукции.
Численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по сравнению с прошлым годом осталась на прежнем уровне. В текущем году в хозяйствах поселения увеличилось производство мяса, молока и другой продукции.
В текущем году хозяйства и фермеры вложили в развитие сельскохозяйственного производства значительные собственные средства.
В текущем 2013 году на предприятиях сельского хозяйства созданы дополнительные рабочие места.
Среднемесячная заработная плата на сельхозпредприятиях составила 21000 рублей.
Положительные тенденции в минувшем году отмечались также и в других сферах экономики поселения.
Из года в год растут и налоговые отчисления от предпринимательства.
Сегодня малый бизнес в поселении по объемам работ и услуг, по численности работающих, по размеру платежей в бюджет поселения занимает существенное место.
Администрацией поселения в 2013 году, как и в предыдущие годы, осуществляются виды поддержки субъектов малого предпринимательства, не требующие финансовых затрат.
В настоящее время на территории поселения действует 14 субъектов малого предпринимательства;
Малое предпринимательство в поселении развивается по следующим направлениям: торговля.
Отмечаются весомые положительные тенденции в отраслях обрабатывающего производства.
Большинство предприятий и организаций поселения во всех отраслях имеют устойчивое экономическое и финансовое положение.
В улучшении благосостояния жителей поселения играет немаловажную роль инвестиционная политика, проводимая Администрацией поселения.
Основными задачами инвестиционной политики поселения в текущем финансовом году является создание условий для развития инвестиционной деятельности, мобилизации имеющихся и привлечении инвестиционных ресурсов в реальный сектор экономики.
В современных условиях именно инвестиции способны существенно пополнить бюджет Яргомжского сельского поселения, увеличить численность работающих, раскрыть инновационный потенциал.
Работа по привлечению инвестиций Администрацией поселения проводится по всем направлениям.
На сегодняшний день Администрацией поселения продолжается поиск инвесторов для создания новых предприятий на площадях Яргомжского сельского поселения, осуществляется деятельность по формированию свободных инвестиционных площадок под застройку жилья.
В 1 полугодии 2013 года особое внимание уделялось предоставлению муниципальных услуг в области культуры, физической культуры и молодежной политики.
Одним из приоритетным направлений развития физкультуры и спорта в поселении является создание условий для занятий населения физкультурой и спортом, в связи с чем в бюджете поселения на 2013 год предусмотрен реконструкция футбольного поля, установка ворот для хоккейного корта, создание детской спортивной площадки.
На 1 полугодие 2013 года по разделу физическая культура и спорт из бюджета поселения направлено 30,0 тыс. руб., на реконструкцию футбольного поля из бюджета поселения направлено 100,0 тыс. рублей. Данная работа будет продолжена во 2-м полугодии 2013 года.
В современном мире культура стала индикатором духовного здоровья и социальной зрелости общества, показателем инвестиционной привлекательности территории. С целью возрождения традиций, развития народного творчества и совершенствования культурно - досуговой деятельности поселения проводятся мероприятия для всех слоев населения на базе МБУК «Ботовское социально-культурное объединение» и МБУК «Яргомжская сельская библиотека».
За 1 полугодие 2013 года муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ботовское социально-культурное объединение» принимало участие в районных фестивалях, декадах культуры, смотрах, конкурсах художественной самодеятельности.
Работниками дома культуры за 1 полугодие 2013 года проведено 241 мероприятие, 139 мероприятий проведено для детей, 57 мероприятий для молодежи.
Приоритетными направлениями молодёжной политики в 1 полугодии 2013 года были: поддержка молодёжи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; работа с молодыми семьями; профилактика табакокурения, алкоголизма, наркомании в молодежной среде.
Патриотическое воспитание молодёжи в текущем году, как и в прошлые годы, осуществляется через кружковую, лекционную работу; оказание шефской помощи ветеранам и волонтёрское движение.
В органы местного самоуправления за 1 полугодие 2013 года по различным вопросам обратилось 35 граждан. Письменных обращений – 3, на 2 обращения дан ответ удовлетворительно, 1 разъяснено; устных обращений граждан – 32, разъяснено- 32.
Принято 54 постановления, 21 распоряжение по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, состоялось 17 заседаний Совета депутатов, на которых принято 25 решений по вопросам местного значения, составлен 1 протокол правонарушения за содержание домашних животных.
Содержанием и ремонтом жилищного фонда занимается выбранная собственниками управляющая организация: ООО «УК «Комбытсервис» и ООО «ТГ Городок-1»
Текущий ремонт жилищного фонда осуществляется в соответствии с решениями общих собраний собственников в многоквартирных домах.
За 1 полугодие 2013 года Администрацией поселения была проделана большая работа по благоустройству и обустройству поселения, из бюджета Яргомжского сельского поселения на данные цели было направлено 743,5 тыс. руб., по ожидаемой оценке за 2013 год объем расходной части бюджета поселения на данные цели предположительно составит 2124.7 тыс. руб.
В части создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха проведены мероприятия по благоустройству территории поселения, установка детских площадок, разбивка клумб, проведены культурно-массовые мероприятия.
В части организации сбора и вывоза мусора Администрацией поселения заключены договоры на вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов и крупногабаритных отходов, осуществляется контроль за порядком сбора и вывоза ТБО и КГО, выполнением Правил благоустройства и санитарного содержания территории поселения юридическими и физическими лицами, независимо от форм их собственности.
В части организации благоустройства и озеленения территории Администрацией поселения осуществляется работа по благоустройству территории поселения в соответствии с Правилами благоустройства, Правилами содержания зелёных насаждений, ежегодным планом благоустройства территории, с привлечением к работам по благоустройству граждан и организаций всех форм собственности.
В части организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов производится упорядочение адресного хозяйства поселения, установка указателей улиц и номеров; осуществляется систематический контроль за освещением посёлка и своевременная замена ламп.
В части организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения: Администрацией поселения проводятся работы по благоустройству кладбищ поселения.
За 1 полугодие 2013 года из бюджета Яргомжского сельского поселения на освещении поселка за потребленную энергию направлено 312,8 тыс. руб.
В 1 полугодии 2013 года приобретены и установлены 3 детские игровые площадки на сумму 293,0 тыс. рублей, планируется текущий ремонт здания Администрации Яргомжского сельского поселения на сумму 90,0 тыс. руб.
На сегодняшний день проведены работы по содержанию дорог и тротуаров на сумму 227,7 тыс. рублей. Отсыпано щебнем 250 м автомобильных дорог, заасфальтировано дорог - 3572 м2». По предварительной оценке на 2013 год всего на данные цели будет направлено 1540,0 тыс. руб.
Проведено 17 субботников, во время которых наведен порядок на территории поселения. Перед Пасхой наведен порядок на 2 кладбищах, сделана стоянка автотранспорта для посетителей кладбища.
За 1 полугодие 2013 года для кошения сорной растительности приобретена одна коса на сумму 15,0 тыс. руб. На кошение сорной растительности за 1 полугодие 2013 года затрачено 10,0 тыс. руб., на вывоз мусора за 6 месяцев 2013 года направлено – 111,6 тыс. руб.; на содержание кладбищ из бюджета поселения в целом по году планируется направить 175,0 тыс. руб.
В 1 полугодии 2013 года Администрацией поселения приобретены и установлены дорожные знаки на сумму 29,1 тыс. руб.
В 1 полугодии 2013 года также произведены дезинфекционные и дезинсекционные работы на сумму 6,7 тыс. руб.
За 1 полугодие 2013 года было проведено 17 заседаний и вынесено 25 решений Совета депутатов Яргомжского сельского поселения: обсуждались вопросы исполнения бюджета сельского поселения, вопросы экономической, хозяйственной деятельности, борьбы с коррупцией и другие.
Осуществлялась работа с организациями, учреждениями, предприятиями, индивидуальными предпринимателями по вопросу исполнения доходной части бюджета, проведена сверка базы данных налогоплательщиков местных налогов с налоговой службой.
Проведена работа с арендаторами земельных участков и муниципального имущества по вопросу своевременного внесения арендной платы.
Проводились мероприятия по выявлению неиспользованных земельных участков, выделенных гражданам под строительство.
Приоритетными направлениями и стратегическими ориентирами в 2013 году, как и в предыдущие годы, являются: повышение уровня финансовой обеспеченности территории, привлечение инвестиций в производство, развитие предпринимательства, социальное благополучие населения. Четкое следование данным ориентирам в 1 полугодии 2013 года позволило продвинуться в достижении определённых целей бюджетной политики поселения на среднесрочную перспективу.
Доходная часть бюджета поселения в 2013 году сформирована из налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в объеме равном 11 201,3 тыс. руб. Фактически за 1 полугодие 2013 года исполнение доходной части составило 5 148,012 тыс.руб., или 45,96% к плановым показателям бюджета поселения, по ожидаемой оценке за 2013 год исполнение должно предположительно составить 11 201,3 тыс.руб. или 1,16% по отношению к плановым показателям бюджета 2012 года.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета поселения по отношению к плановым показателям доходной части бюджета поселения за 1 полугодие 2013 года исполнены в сумме 3 061,74 тыс. рублей, или 30,89%, что говорит о позитивной динамике основных показателей бюджета Яргомжского сельского поселения в 2013 году.
Объем поступлений в бюджет поселения за 1 полугодие 2013 года составил 1 137,755 тыс. рублей, с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 5 148,012 тыс. рублей, или на 1,28%; расходы за данный период исполнены в объеме 3 758,169 тыс. рублей, с ростом на – 124,998 тыс. рублей, или на 0,96%.
В ходе реализации налоговой политики в 2013 году особое внимание уделяется своевременности и полноте уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц:
- совместно с Управлением Росреестра Администрацией поселения проводятся работы по согласованию и сверке реестра;
- составляются и утверждаются планы по проверке соблюдения земельного законодательства со стороны юридических и физических лиц;
- осуществляется работа по ликвидации недоимки по местным налогам, собираемым на территории поселения, организуются личные встречи с должниками, проводится информационно-разъяснительная работа по своевременной уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц;
- Администрацией поселения осуществляются рейды по месту жительства должников, проводится работа по взаимодействию с налоговыми органами посредством выезда в поселение налогового офиса;
На сегодняшний день создана при Администрации поселения комиссия по неплатежам в бюджет.
В рамках реализации Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов, за 1 полугодие 2013 года Администрацией поселения была проведена работа по выявлению скрытых неэффективных резервов в действующих расходных статьях бюджета, произведена оценка качества управления бюджетным процессом в поселении.
Фактическое выполнение плановых показателей расходной части бюджета поселения за 1 полугодие 2013 года составило 3 758,2 тыс. руб. На сегодняшний день выполняются все взятые на себя социальные обязательства; обеспечено выполнение всех выплат, которые предусмотрены действующим законодательством.
Расходы на культуру, социальную политику, молодежную политику и спорт за 1 полугодие 2013 года составили 1 148,5 тыс. руб. или 30,6 % всех расходов бюджета поселения в 2013 году, что позволяет сделать вывод о социальной направленности бюджета поселения в текущем финансовом году.
Выделенные в 2013 году бюджетные ассигнования в сумме 2 366,3 тыс. руб. на развитие отрасли «Культура» позволят укрепить материально-техническую базу муниципального бюджетного учреждения культуры поселения, повысить качество предоставляемых населению муниципальных услуг.
Организация бюджетного процесса в поселении соответствует требованиям бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, соблюдаются нормы и ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
На сегодняшний день одним из важнейших показателей качества уровня жизни является повышение материального положения населения поселения. В этой связи Администрацией поселения прилагаются особые усилия к тому, чтобы позитивные изменения в экономике поселения позитивно сказались и на жизни людей, проживающих на территории поселения.
Требования о максимально возможном повышении заработной платы своим работникам Администрация поселения предъявляла всем предприятиям и организациям, независимо от их формы собственности. Эти требования нашли свое отражение в коллективных договорах и трудовых соглашениях, заключавшихся с трудовыми коллективами на 2013 год.
Надо отметить, что в текущем году в поселении несколько улучшилась демографическая ситуация. В результате принятых мер, отмечается рост числа родившихся на 6 человек, по сравнению с 1 кварталом 2012 года - за год районным ЗАГС зарегистрировано в поселении 19 младенцев. Согласно данным статистики в текущем 2013 году в поселение прибыло 83 человека, выбыло – 10.
Вместе с тем, на сегодняшний день остается ряд нерешенных проблем, требующих особого внимания, к которым в первую очередь относятся: недостаточность собственной налоговой базы поселения для исполнения им полномочий по решению вопросов местного значения и опережающий рост расходных обязательств в связи с реализацией реформы местного самоуправления.
Таковы основные предварительные итоги социально-экономического развития поселения в 2013 году.
Глава Яргомжского сельского поселения Г.А. Дрочнева
