На основании протокола заседания Комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов от 14.11.2014 года, и в соответствии с Порядком и методикой разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яргомжского сельского поселения, утвержденными постановлением Администрации Яргомжского сельского поселения от 17.09.2013 № 84,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации Яргомжского сельского поселения от 14.11.2013 № 112 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие молодежной политики на территории Яргомжского сельского поселения на 2014 - 2016 годы»:
1.1. заменить в наименовании муниципальной программы «Развитие молодежной политики на территории Яргомжского сельского поселения на 2014 - 2016 годы» слова и цифры «2014-2016 годы» на слова и цифры «2014-2017 годы»;
1.2. изложить вышеуказанную муниципальную программу в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить План реализации муниципальной программы «Развитие молодежной политики на территории Яргомжского сельского поселения на 2014-2017 годы» на 2015 год в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление опубликовать в информационном вестнике «Яргомж», а также разместить на официальном сайте Администрации Яргомжского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава поселения А.Г. Пычев
Приложение 1
к постановлению Администрации Яргомжского сельского поселения от 30.12.2014 № 194
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие молодежной политики на территории
Яргомжского сельского поселения на 2014 - 2017 годы»
(далее – Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:
Наименование Программы «Развитие молодежной политики на территории Яргомжского сельского поселения на 2014 - 2017 годы»
Основания для разработки
Программы 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации,
2. Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
3. Постановление Правительства Вологодской области от 13.01.2006 года № 26 «О Концепции государственной молодежной политики Вологодской области»,
4. Законом Вологодской области от 29.11.2005 №1376 – ОЗ «О государственной молодежной политике Вологодской области»
5. Порядок и методика разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яргомжского сельского поселения, утвержденный постановлением Администрации Яргомжского сельского поселения от 17.09.2013г. № 84
Основные цели и задачи
Программы 1. Основной целью Программы является: Создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
2. Основными задачами Программы являются:
2.1. развитие интеллектуального и творческого потенциала молодежи;
2.2. формирование у молодежи активной жизненной позиции готовности к участию в общественно-политической жизни Яргомжского сельского поселения;
2.3. обеспечение информированности молодежи и общественности о реализации молодежной политики в Яргомжском сельском поселении;
2.4. формирование у молодого поколения ориентаций на здоровый образ жизни;
2.5. укрепление института молодой семьи;
2.6. организация фестивалей, концертов, семинаров, конференций, конкурсов, выставок и т.д. с целью выявления и распространения творческих достижений талантливых молодых граждан.
Сроки реализации Программы 2014-2017 годы
Ответственный исполнитель
Программы Глава Яргомжского сельского поселения
Соисполнители Программы Директор МБУК «Ботовское социально-культурное объединение»
Объемы и источники финансирования Программы
2014
год
2015 год
2016 год
2017 год
Объем финансирования Программы, всего (тыс. руб.): 15,0
15,0 15,0 15,0
в том числе в разрезе источников
финансирования Программы:
бюджет поселения 15,0 15,0 15,0 15,0
федеральный бюджет - - - -
областной бюджет - - - -
районный бюджет - - - -
внебюджетные источники - - - -
Ожидаемые результаты
реализации Программы
В результате реализации Программы:
1. Развитие новых возможностей для самореализации молодежи в общественной жизни Яргомжского сельского поселения и наращивание общественного потенциала молодёжи;
2. Содействие дальнейшему формированию в молодежной среде ориентиров гражданственности, патриотизма, сопричастности с исторической судьбой Яргомжского сельского поселения;
3. Создание возможностей для самореализации подростков и молодежи из категории социального риска;
4. Ориентирование общественности и информирование молодежи по вопросам, связанным с реализацией молодежной политики в Яргомжском сельском поселении.
1. Общая характеристика сферы реализации Программы.
В современной политике молодежь является стратегическим ресурсом, главным носителем идеологии будущего, основным источником инноваций.
Именно на таком подходе к молодежи, оценке ее роли и значения для перспектив развития Яргомжского сельского поселения (далее – поселение) должна основываться современная молодежная политика, проводимая на территории поселения.
Молодежная политика поселения должна быть направлена на содействие социальному становлению молодых граждан, реализацию потенциала молодежи в решении задач развития поселения, на опережение негативных социальных явлений и профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде. Вступая в самостоятельную жизнь, молодежь должна быть способной приносить в процесс развития поселения новый импульс, реализовывать собственный потенциал социального новаторства.
В настоящее время молодежь испытывает серьезные затруднения в адаптации к социально-экономическим реалиям, самореализации в общественной жизни.
Общая численность молодежи поселения составляет: 585 человек, из них 86 человек – составляют подростки от 14 до 17 лет и 499 человек - это молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет.
На сегодняшний день в поселении наблюдается достаточно низкая активность подрастающего поколения в решении социально-значимых вопросов поселения, когда как повсеместно молодежь в возрасте от 14 до 30 лет активно принимает участие в решении вопросов, напрямую связанных с жизнеобеспечением населения.
Это обусловлено, прежде всего, тем, что на территории поселения слабо развита инфраструктура, необходимая для создания условий, обеспечивающих доступность участия молодежи в мероприятиях, непосредственно связанных со сферой молодежной политики поселения.
Недостаточная гражданская ответственность молодежи, низкая общественная активность, ухудшение физического и психологического здоровья молодого поколения, также являются сдерживающими факторами в развитии молодежной политики на территории поселения и могут в конечном итоге привести к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала общества.
Таким образом, именно на данном этапе требуется усиление внимания к социально-значимым проблемам молодежи, определению средств, форм, методов работы с молодым поколением на среднесрочную и долгосрочную перспективы.
В то же время, нельзя не отметить, что молодежь является носителем инновационного потенциала; увеличивается самостоятельность и ответственность молодежи, ее мобильность и восприимчивость к новому.
Развитие позитивных тенденций, постепенное устранение негативных составляющих молодежной среды, использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах успешного социально-экономического развития поселения может быть достигнуто при условии формирования и реализации молодежной политики на территории поселения.
Реализация программы направлена на создание условий для интеллектуального и физического развития, формирования гражданской позиции, нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности молодого поколения, а также на обеспечение развития детских и молодежных общественных объединений, деятельность которых способствует формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи.
Программа имеет муниципальный статус и носит межведомственный характер. Она призвана консолидировать усилия органов и организаций, действующих в области молодежной политики, в формировании условий для самореализации и самоорганизации молодежи.
Программа включает содержательно-идеологическое, научно-методическое, кадровое, организационно-управленческое, ресурсное и информационное обеспечение реализации ее цели и задач.
Программа определяет основные цели, задачи, принципы и направления деятельности органа исполнительной власти и организаций по развитию на демократической основе гражданского общества в поселении. Комплексная реализация мероприятий настоящей Программы позволит оптимизировать использование имеющихся в поселении организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, обеспечить дальнейшее развитие целенаправленной молодежной политики на территории поселения.
2. Приоритеты в сфере реализации Программы;
цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:
- развитие интеллектуального и творческого потенциала молодежи в интересах поселения;
- формирование у молодежи активной жизненной позиции готовности к участию в общественно-политической жизни поселения;
- формирование у молодого поколения ориентаций на здоровый образ жизни;
- укрепление института молодой семьи;
- организация концертов, конкурсов, выставок и т.д. с целью выявления и распространения творческих достижений талантливых молодых граждан;
Успешное решение приоритетных задач в сфере молодежной политики поселения предполагается посредством проведения ряда мероприятий по следующим направлениям:
1. Содействие самореализации молодежи в общественной жизни включает в себя:
− Проведение мероприятий, посвященных Дню молодежи, Дню Святого Валентина, новогодним праздникам.
2. Нравственно-патриотическое воспитание молодежи включает в себя:
- организацию и проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы;
- организацию и проведение массовых мероприятий и конкурсов, флешмобов, посвященных Дню России.
3. Пропаганда здорового образа жизни включает в себя организацию и проведение молодежных тематических акций и мероприятий.
4. Поддержка молодой семьи включает в себя: проведение мероприятий направленных на поддержку молодых семей (организация и проведение конкурса «Молодежное подворье», мероприятий, посвященных Дню матери и Дню семьи).
Проведение данных мероприятий позволит сформировать единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой показателей развития молодежной политики на территории поселения.
Сроки реализации Программы: 2014-2017 годы.
3. Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались существующая ситуация в финансово-бюджетной сфере поселения, а также высокая социальная значимость проблемы.
Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 60,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:
2014 год - 15,0 тыс.руб., в том числе за счет бюджета поселения - 15,0 тыс.руб.
2015 год - 15,0 тыс.руб. в том числе за счет бюджета поселения - 15,0 тыс.руб.
2016 год - 15,0 тыс.руб. в том числе за счет бюджета поселения - 15,0 тыс.руб.
2017 год - 15,0 тыс.руб. в том числе за счет бюджета поселения - 15,0 тыс.руб.
Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета поселения. Приведение объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется не позднее двух месяцев со дня вступлений его в законную силу.
Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения (налоговых и неналоговых доходов, дотаций вышестоящих бюджетов, за счет остатков денежных средств, сложившихся на начало финансового года). А также за счет средств федерального и областного бюджетов, объемы которых учтены в бюджете поселения в очередном финансовом году и плановом периоде.
Ресурсное обеспечение реализации Программы в разрезе распределения средств по основным мероприятиям программы приведено в таблицах 1 и 2 соответственно:
Таблица 1
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители Расходы бюджета Яргомжского сельского поселения на реализацию муниципальной программы
(тыс. руб.)
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
1 2 3 4 5
всего 15,0 15,0 15,0 15,0
Собственные средства бюджета поселения (налоговые и неналоговые доходы, дотации, остатки денежных средств, сложившиеся на начало финансового года) 15,0 15,0 15,0 15,0
Средства федерального бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения - - - -
Средства областного бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения - - - -
Таблица 2
Информация о распределения средств,
выделяемых на реализацию муниципальной программы
в разрезе основных мероприятий муниципальной программы
Наименование Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия Расходы, всего (тыс. руб.)
(объемы бюджетных ассигнований указываются без разбивки источников финансирования)
2014 год 2015 год 2016 год
2017 год
1 2 3 4 5 6
Основные мероприятия Программы 1. Содействие самореализации молодежи в общественной жизни 5,5 5,5 5,5 5,5
2. Патриотическое воспитание молодежи 2,0 2,0 2,0 2,0
4. Пропаганда здорового образа жизни 1,5 1,5 1,5 1,5
5. Поддержка молодой семьи 6,0 6,0 6,0 6,0
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Яргомжского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей Программы приведена в таблице 3:
Таблица 3
Прогнозная (справочная) оценка расходов
федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Яргомжского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год
1 2 3 4 5
Всего 15,0 15,0 15,0 15,0
бюджет поселения 15,0 15,0 15,0 15,0
федеральный бюджет - - - -
областной бюджет - - - -
районный бюджет - - - -
внебюджетные источники - - - -
4. Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы
Состав целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы.
Основным управленческим целевым индикатором выполнения программы является выполнение всех мероприятий программы в установленные сроки и с заданным результатом согласно показателям по задачам.
Показателем (индикатором) по задачам является:
1. Доля молодежи, участвующей в мероприятиях программы к общему числу молодежи в поселении.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в таблице 4:
Таблица 4
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы
№
п/п Задачи, направленные на достижение цели Наименование индикатора (показателя) Ед.
изм. Значения показателей
2012 год, факт 2013 год, оценка 2014 год, прогноз 2015 год, прогноз 2016 год, прогноз 2017 год, прогноз
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2. Развитие интеллектуального и творческого потенциала молодежи; формирование у молодежи активной жизненной позиции готовности к участию в общественно-политической жизни поселения; обеспечение информированности молодежи и общественности о реализации молодежной политике в поселении; формирование у молодого поколения ориентаций на здоровый образ жизни; укрепление института молодой семьи;
организация фестивалей, концертов, конкурсов, выставок и т.д. с целью выявления и распространения творческих достижений талантливых молодых граждан.
Доля молодежи, участвующей в мероприятиях программы к общему числу молодежи
%
15
16
16,2
16,2
16,5
17,0
Основные целевые индикаторы и показатели реализации программы в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения в молодежной среде. Система программных мероприятий прямого масштабного экономического эффекта не предполагает, но все мероприятия программы направлены на воспитание активных, самостоятельных, ответственных молодых граждан, которые в последующей своей деятельности принесут экономическую пользу поселению и будут подготовлены к жизни в самоорганизованном обществе.
5. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Ожидаемый эффект от реализации программы будет носить социальный характер и состоять в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности (данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям).
В целом, реализация настоящей Программы позволит обеспечить:
- развитие новых возможностей для самореализации молодежи в общественной жизни поселения, наращивание общественного потенциала молодежи;
- содействие дальнейшему формированию в молодежной среде ориентиров гражданственности, патриотизма, сопричастности с исторической судьбой поселения;
- создание возможностей для самореализации подростков и молодежи из категории социального риска.
Профилактика асоциальных явлений в детской, подростковой и молодежной средах, пропаганда здорового образа жизни среди молодежи, гражданско-патриотическое воспитание молодежи также должны привести к соответствующим положительным результатам.
Приложение 2
к постановлению Администрации Яргомжского сельского
поселения от 30.12.2014 № 194
План реализации муниципальной программы
«Развитие молодежной политики на территории Яргомжского сельского поселения на 2014 -2017 годы»
на 2015 год
Наименование программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) Срок Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) Объемы финансирования, тыс.руб.
начала реализации окончания реализации Источник финансирования Сумма (тыс.руб.)
1 2 3 4 5 6 7
Программа «Развитие молодежной политики на территории Яргомжского сельского поселения на 2014 -2016 годы» Пычев А.Г., глава поселения 01.01.2015 31.12.2015 - развитие новых возможностей для самореализации молодежи в общественной жизни поселения, наращивание общественного потенциала молодежи;
- содействие дальнейшему формированию в молодежной среде ориентиров гражданственности, патриотизма, сопричастности с исторической судьбой поселения;
- создание возможностей для самореализации подростков и молодежи из категории социального риска.
ВСЕГО: 15,0
Бюджет поселения 15,0
Федеральный бюджет -
Областной бюджет -
Районный бюджет -
Внебюджетные источники -
2. Основное мероприятие Программы «Самореализация молодежи в общественной жизни» Пычев А.Г., глава поселения 01.01.2015 31.12.2015 вовлечение молодежи в мероприятия по развитию лидерства, самоуправления, распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизни.
ВСЕГО: 5,5
Бюджет поселения 5,5
Федеральный бюджет -
Областной бюджет -
Районный бюджет -
Внебюджетные источники -
4. Основное мероприятие программы «Нравственно-патриотическое воспитание молодежи»
Пычев А.Г., глава поселения 01.01.2015 31.12.2015 Совершенствование гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания детей, подростков и молодежи. ВСЕГО: 2,0
Бюджет поселения 2,0
Федеральный бюджет -
Областной бюджет -
Районный бюджет -
Внебюджетные источники -
5. Основное мероприятие «Информационное обеспечение программы» Пычев А.Г., глава поселения 01.01.2015 31.12.2015 Совершенствование работы по созданию условий для духовно-нравственного, гражданско-патриотического воспитания молодежи. ВСЕГО: -
Бюджет поселения -
Федеральный бюджет -
Областной бюджет -
Районный бюджет -
Внебюджетные источники -
6. Основное мероприятие «Пропаганда здорового образа жизни» Пычев А.Г., глава поселения 01.01.2015 31.12.2015 Стимулирование творческой активности молодежи по формированию здорового образа жизни, профилактике табакокурения, алкоголизма, наркомании. ВСЕГО: 1,5
Бюджет поселения 1,5
Федеральный бюджет -
Областной бюджет -
Районный бюджет -
Внебюджетные источники -
7.Основное мероприятие «Поддержка молодой семьи» Пычев А.Г., глава поселения 01.01.2015 31.12.2015 Реализация творческого потенциала молодежи, формирование позитивного общественного мнения по отношению к современной молодежи. ВСЕГО: 6,0
Бюджет поселения 6,0
Федеральный бюджет -
Областной бюджет -
Районный бюджет -
Внебюджетные источники -
