Администрация Яргомжского сельского поселения

СОВЕТ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 16.05.2016                                      № 125
д. Ботово

О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 54 Устава Яргомжского сельского поселения, Совет Яргомжского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав Яргомжского сельского поселения, принятый Решением Совета Яргомжского сельского поселения от 09.08.2005 № 8 (далее — Устав), изложив его в новой редакции.
2. Отменить Решение Совета Яргомжского сельского поселения от 18.02.2016 № 116 «О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения».
3. Направить настоящее решение Совета «О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. После регистрации решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения» опубликовать его в Информационном вестнике «Яргомж»  и разместить на официальном сайте Яргомжского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Установить, что прошедшие регистрацию изменения и дополнения в Устав Яргомжского сельского поселения вступают в силу после официального опубликования.
6. Положения части 10 статьи 28 Устава Яргомжского сельского поселения вступают в силу с 1 июня 2016 года.
7. Положения части 1 статьи 22, части 3 статьи 28 Устава в редакции настоящего решения применяются после истечения срока полномочий Совета поселения, главы поселения.




Глава поселения                                                     А.Г. Пычев


Устав (внесение изменений)

СОВЕТ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от  06.03.2018                                     № 35

д.Ботово

О внесении изменений и дополнений в Устав Яргомжского сельского поселения

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2017 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», законом Вологодской области от 27.06.2017 № 4163-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», Федеральным законом от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 463 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

статьей 53 Устава Яргомжского сельского поселения

Совет Яргомжского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Яргомжского сельского поселения, принятый Решением Совета Яргомжского сельского поселения от 16.05.2016 № 125 (далее — Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

Приложение : Изменения в Устав

УСТАВ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(в новой редакции)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Яргомжского сельского поселения.

Муниципальное образование Яргомжское является сельским поселением.
Статус Яргомжское сельского поселения установлен законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1129-ОЗ «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (с последующими изменениями). 

Статья 2. Границы и состав территории Яргомжского сельского поселения.

1. Официальное наименование – Яргомжское  сельское поселение.
2. Административным центром Яргомжского сельского поселения является д.Ботово.
3. Территорию Яргомжского сельского поселения составляют земли в границах Яргомжского  сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения в соответствии с законом Вологодской области от 06.12.2004 г. № 1129-ОЗ «Об установлении границ Череповецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав» (с последующими изменениями).
4. Территория Яргомжского сельского поселения входит в состав Череповецкого муниципального района.
5. Изменение границ Яргомжского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Советов соответствующих поселений.
Изменение границ Яргомжского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
В системе органов местного самоуправления Яргомжского сельского поселения правом инициирования изменения границ поселения обладают глава поселения и Совет поселения.
6. Преобразование Яргомжского сельского поселения устанавливается законом Вологодской области в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения, органов местного самоуправления Яргомжского сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии  с ним законом Вологодской области.
Объединение Яргомжского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
В системе органов местного самоуправления Яргомжского сельского поселения полномочиями по инициированию преобразования поселения обладают глава поселения, Совет поселения. Инициатива главы поселения по преобразованию Яргомжского

сельского поселения оформляется постановлением администрации поселения. Инициатива Совета поселения оформляется решением Совета поселения.

Статья 3. Официальные символы Яргомжского сельского поселения и порядок их использования.

1. Яргомжское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы – герб Яргомжского сельского поселения и флаг Яргомжского сельского поселения, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.
2.  Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета поселения.                

Статья 4. Вопросы местного значения Яргомжского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения  Яргомжского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Яргомжского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в   поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов  Яргомжского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Яргомжского  сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Яргомжского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Череповецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселения принимается Советом поселения по предложению главы поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Яргомжского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и прядке, предусмотренных решением Совета поселения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Яргомжского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)  создание муниципальной пожарной охраны;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключены из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Яргомжского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Вологодской области, отдельными государственными полномочиями Вологодской области – законами Вологодской области. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития поселения. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Яргомжского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления Яргомжского  сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Яргомжского  сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.